Согласно 39 ст. 44-ФЗ требуется создание закупочной комиссии при проведении закупки. Разберем, что входит в обязанности, сколько комиссий может создать заказчик, какие требования к составу и порядок работы комиссии.
Подробно о каждом этапе, требованиях и правилах расскажем ниже.
Как создать комиссию
Комиссия должна быть создана до начала проведения закупки. Решение о создании комиссии принимает заказчик.
Комиссия не создается, если закупка происходит у единственного поставщика.
Комиссия по закупкам по 44-ФЗ создается так:
- Заказчику нужно издать приказ о создании комиссии.
- В приказе указывается состав комиссии, порядок ее работы, назначает председателя и его заместителя (форма приказа произвольная).
- Документ визирует руководитель организации. Приказ выпускается до даты размещения извещения о проведении закупки.
- Утвердить положение о комиссии нужно не позднее дня, установленного для публикации извещения об осуществлении закупочной процедуры. В положении указывают обязанности коллегиального органа, а именно: определение победителей, принятие решения об отклонении заявок с нарушениями, оформление протоколов по каждому этапу работы.
Документы, необходимые для создания комиссии
Приказ в произвольной форме. В нём закрепляется персональный состав комиссии.
Положение о комиссии, в котором перечисляются права, обязанности членов комиссии, регламент её работы, а также ответственность членов комиссии.
Заверяет эти документы руководитель организации.
Мы собрали для вас пакет документов, полезные для закупок в 2023 году:
Состав закупочной комиссии
В состав комиссии должно включаться не менее 3 человек.
В комиссию преимущественно должны входить лица, которые прошли повышение квалификации в сфере закупок либо у них профессиональная переподготовка в сфере закупок.
Нанимают представители творческих профессий, если конкурс проходит на создание произведений искусства, литературы или прокат национальных фильмов. Число этих людей должно преобладать на 50 и больше процентов от общего числа членов комиссии.
Члены комиссии по осуществлению закупок не могут быть:
- привлеченные как эксперты в проведении экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, заявок на участие в конкурсе
- имеющие личную заинтересованность в результатах определения поставщика, в т.ч. те, кто подал заявки на участие в определении поставщика либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физлицами, которые подали заявки, а также те, кто являются управляющими организаций, подавших заявки на участие в определении поставщика.
- акционеры организаций, подавших заявки на участие в закупке, члены их органов управления, кредиторы.
- должностные лица органов контроля, осуществляющие контроль в сфере закупок.
Требования к комиссии
Комиссия для закупок не может принимать решения о выборе поставщика, если на собрании присутствует менее половины её членов. На заседании ведут протокол. Председатель должен заблаговременно уведомить о дате, времени и месте проведения собрания.
Члены комиссии обязаны:
- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку;
- готовить и направлять разъяснения по запросам участников;
- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях;
- проверять правильность содержания протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего решения;
- присутствовать на заседаниях, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины);
- принимать решения в пределах своей компетенции;
- подписывать своей электронной подписью протоколы, составляемые комиссией в ходе и по итогам закупки.
Членам комиссии запрещено делегировать свои полномочия или голосовать заранее.
Если требования нарушены, то любой из участников комиссии может обжаловать действие в письменной форме, контролирующий орган признает результат голосования недействительным.
Правила работы комиссии
Комиссия может осуществлять свои функции, если в заседании участвует не меньше половины от общего числа комиссии.
Члены комиссии могут участвовать в заседании при помощи видеоконференцсвязи при условии соблюдения требований законодательства РФ о защите государственной тайны.
Полезное
Вы можете детально изучить всю необходимую информацию о закупках в нашем онлайн институте ЕВИДПО. По окончанию выдается вот такой диплом:
